Retraite : le fonctionnement des régimes en points
Le système par points permet un pilotage plus souple des régimes de retraite. Mais il modifierait profondément les situations individuelles des assurés, au détriment des femmes et des salariés aux carrières non linéaires.       Â
Le Conseil d’orientation des retraites étudie l’impact d’un passage du régime actuel par annuités cotisées à un système par points. Le système de retraite par points est très différent du régime de base actuel pour les salariés du secteur privé, fondé sur les annuités. Dans un tel système, les cotisations apportent des points d’une certaine valeur, qui déterminent, au moment de la retraite, le montant des pensions. “ Il existe donc une relation directe entre le montant de la retraite et les cotisations versées ”, résume le Conseil d’orientation des retraites (COR). L’avantage d’un tel mécanisme est qu’il permet, en théorie, un pilotage plus souple.
Pour éviter un déficit, il suffit de baisser la valeur du point. Le montant de la pension n’est donc aucunement assuré. Autre différence clef : le système tient compte de la totalité des carrières - et non des 25 meilleures années comme dans le régime actuel. Toujours en théorie, il n’est pas besoin de fixer un âge légal de départ. En réalité, la quasi-totalité des régimes par points en vigueur dans d’autres pays reposent aussi sur une limite d’âge. Le pilotage peut ensuite être affiné : en Suède, au moment du départ, le montant de la pension est ajusté en tenant compte de l’espérance de vie.
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Disparité
Les simulations réalisées pour le COR montrent qu’une telle réforme provoquerait de profonds bouleversements, même en laissant inchangée la pension moyenne versée aux assurés (et donc le déficit). L’intérêt de l’exercice est donc de montrer l’impact sur les situations individuelles. L’immense majorité des futurs pensionnés (90 %) subiraient une modification du niveau de leur retraite : près de 40 % des assurés partant à la retraite en 2050 auraient une pension plus faible dans le régime à points, de 10 % en moyenne. A l’inverse, 50 % des futurs retraités seraient “ gagnants ”, avec une pension supérieure de 20 % environ.
Les personnes qui ont eu des carrières longues seraient pénalisées (car on tiendrait compte de tous leurs salaires), surtout si elles avaient démarré avec de faibles rémunérations. A l’inverse, ceux qui ont peu évolué, et qui ont un salaire plus modeste, seraient gagnants. Les femmes seraient défavorisées (41 % de gagnantes, 46 % de perdantes) : leur pension moyenne serait plus faible d’un peu moins de 1 % en 2050. Celle des hommes serait plus élevée de 4 % par rapport au régime actuel. Une disparité largement due à la façon dont sont comptabilisés les droits familiaux.
http://www.lesechos.fr/patrimoine/retraite/300358921.htm?xtor=RSS-2066



